Страница 1

ПРИНЯТО УТВЕРЖДЕНО
С учетом мнения первичной Заведующий
Профсоюзной организации РЖД Детский с ад № 39
РЖД детский сад № 39
Протокол № 7 от 01 .10.2024 ________ О.Б.Михальская
Приказ № 98 -од о т 01 .10.2024 г.


.



Положение
о предотвращении и урегулировании конфликта интересов работников

Частное дошкольное образовательное учреждение
«РЖ Д детский сад № 39 »


1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона
№ 273 -ФЗ от 25 декабря 2008г. «О противодействии коррупции» в
редакции от 16 декабря 2019г. , Указом Президента РФ от 16.08.2021 №478
«О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 -2024 годы»,
Указом Президента РФ от 02.04.2013 №309 «О мерах по реализации
отдельных положений Федерального закона «О противодействии
коррупции», распоряже нием Минобрнауки России от 14.12.202 № 475 -р
«Об утверждении программы по антикоррупционному просвещению
населения на 2021 -2024 годы», приказом Минпросвещения России от
16.02.2022 №81 «Об утверждении Плана противодействия коррупции
Министерства просвещени я Российской Федерации на 2022 -2024 годы»,
Методическими рекомендациями по управлению коррупционными
рисками в ОАО «РЖД», утвержденными распоряжением ОАО «РЖД» от
01.02.2021г. № 192/р, с учетом П оложения о против одействии ко рру пции в
РЖД д етский сад № 39 , а также Положения о комиссии по
урегулированию споров в Учреждении, в соответствии с Трудовым
кодексом Российской Федерации и Уставом дошкольного
образовательного учреждения.
1.2. Данный локальный акт обозначает основные понятия, определяет
основные прин ципы управления конфликтов интересов, круг лиц,
попадающий под действие положения, условия при которых может
возникнуть конфликт интересов, регламентирует порядок предотвращения
и урегулирования конфликта интересов, ограничения, обязанности и
ответственнос ть работников дошкольного образовательного учреждения.

Страница 2

1.3. Положение разработано с целью предотвращения и урегулирования
конфликтов интересов в деятельности работников, а значит и возможных
негативных последствий конфликта интересов в целом для дошкольного
образовательного учреждения.
1.4. Положение служит для оптимизации взаимодействия работников с
другими участниками образовательных отношений, предотвращения
конфликтов интересов педагогического работника, в соответствии со статьей
13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273 -ФЗ, при котором у него при
осуществлении профессиональной деятельности возникает личная
заинтересованность в получении материальной выгоды или иного
преимущества, и которая влияет или может повлиять на ненадлежащее
исполнение педагогическим работником профессиональных обязанностей
вследствие противоречия между его личной заинтересованностью и
интересами воспитанников и их родителей (законных представителей).
1.5. Своевременное выявлен ие конфликта интересов в деятельности
работников дошкольного образовательного учреждения является одним из
ключевых элементов предотвращения коррупционных правонарушений.
1.6. Правовое обеспечение конфликта интересов работника детского сада
определяется ф едеральной и региональной нормативной базой. Первичным
органом по рассмотрению конфликтных ситуаций в дошкольном
образовательном учреждении является Комиссия по урегулированию споров
между участниками образовательных отношений.
1.7. При возникновении ситу ации конфликта интересов работника
дошкольного образовательного учреждения должны соблюдаться права
личности всех сторон конфликта.
1.8. Положение включает следующие аспекты:
 цели и задачи положения о конфликте интересов;
 используемые в положении поняти я и определения;
 круг лиц, попадающих под действие положения;
 основные принципы управления конфликтом интересов в дошкольном
образовательном учреждении;
 порядок раскрытия конфликта интересов работником дошкольного
образовательного учреждения и порядок е го урегулирования, в том
числе возможные способы разрешения возникшего конфликта
интересов;
 обязанности работников детского сада в связи с раскрытием и
урегулированием конфликта интересов;
 определение лиц, ответственных за прием сведений о возникшем
конф ликте интересов и рассмотрение этих сведений;
 ответственность работников дошкольного образовательного
учреждения за несоблюдение настоящего Положения.
1.9. Действие настоящего Положения распространяется на всех
работников дошкольного образовательного учр еждения вне зависимости

Страница 3

от уровня занимаемой ими должности , в том числе на работников,
выполняющих работу по совместительству.
2. Основные понятия
2.1. Конфликт интересов - ситуа ция, при которой личная
заинтересованность (прямая или косвенная) лица (работника) РЖД
детский сад № 39 , замещающего должность, замещение которой
предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и
урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на
надлежащее, объективное и беспристрастное испо лнение им
должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
на основании части 1 статьи 10 Федерального закона №273 -ФЗ.
2.2. Под личной заинтересованностью понимается возможность
получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе
имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов
выполненных работ или каких -либо выгод (преимуществ) лицом
(работником) РЖ Д детский сад № 39 , и (или ) состоящими с ним в
близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми,
братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми
супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с
которыми лицо (работник) , и (или) лица (работника) , состоящие с ним в
близком родстве или свойстве, связаны имущественными,
корпоративными или иными близкими отношениями (часть 2 статьи10
Федерального закона № 273 -ФЗ) .
П ротиводействие коррупции - деятельность федеральных органов
государственной власти, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов
гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их
полномочий:
а) по преду преждению коррупции, в том числе по выявлению и
последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и
расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных
правонарушений.
(статья 1 Федерального закона № 273 -ФЗ от 25.12.20008г. в ред.от
06.02.2023г.)
3. Основные принципы управления конфликтом интересов
3.1. В основу работы по управлению конфликтом интересов в ДОУ
положены следующие принципы:
 обязательность раскрытия сведений о реальном или потенциальном
конфликте интересов;

Страница 4

 индивидуальное рассмотрение и оценка репутационных рисков для
дошкольного образовательного учреждения при выявлении каждого
конфликта интерес ов и его урегулирование;
 конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте
интересов и процесса его урегулирования;
 соблюдение баланса интересов дошкольного образовательного
учреждения и работника при урегулировании конфликта интересов;
 защита работника от преследования в связи с сообщением о конфликте
интересов, который был своевременно раскрыт работником и
урегулирован (предотвращен) дошкольным образовательным
учреждением.

4. Круг лиц, попадающий под действие положения
4.1. Действие настоящ его Положения распространяется на всех работников
Учреждения вне зависимости от уровня занимаемой ими должности и на
физические лица, сотрудничающие с дошкольным образовательным
учреждением на основе гражданско - правовых договоров.

5. Условия, при котор ых возникает или может возникнуть конфликт
интересов
5.1. Под опред еление конфликта интерес ов в РЖ Д детский сад № 39
попадает множество конкретных ситуаций, в которых работник может
оказаться в процессе выполнения своих должностных обязанностей, поэтому
составить исчерпывающий перечень таких ситуаций не представляется
возможным.
5.2. В ДОУ выделяют следующие условия, п ри которых возникает или может
возникнуть конфликт интересов:
5.2.1. Условия (ситуации), при которых всегда возникает конфликт интересов
работника:
 получение подарков и услуг;
 педагогический работник является членом жюри конкурсных
мероприятий с участием своих воспитанников;
 небезвыгодные предложения педагогу от родителей (законных
представителей) воспитанников, педагогом, чьей группы он является;
 небескорыстное использование возможностей родителей (законных
представителей) воспитанников;
 сбор финансовых средств на нужды воспитанников от родителей
(законных представителей) воспитанников;
 нарушение установленных в ДОУ запретов (передача третьим лицам и
использование персональн ой информации воспитанников и других
работников) и т.д.
5.2.2. Условия (ситуации), при которых может возникнуть конфликт
интересов работника:

Страница 5

 участие педагогического работника в наборе (приеме) воспитанников;
 педагогический работник занимается репетитор ством с
воспитанниками, которых он обучает;
 участие педагогического работника в установлении, определении форм
и способов поощрений для своих воспитанников;
 иные условия (ситуации), при которых может возникнуть конфликт
интересов работника дошкольного об разовательного учреждения.

6. Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов
6.1. Случ аи возникновения у работ ни ка РЖ Д детский сад № 39 личной
заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту
интересов, предотвраща ются и (или) урегулируются в целях недопущения
причинения вреда законным интересам иных участников образовательных
отношений в дошкольном образовательном учреждении.
6.2. С целью предотвращения возможного конфликта интересов
педагогического работника реал изуются следующие мероприятия:
 при принятии решений, локальных нормативных актов, затрагивающих
права воспитанников и педагогических работников, учитывается
мнение Педагогического совета «РЖ Д детский сад № 39 ;
 обеспечивается прозрачность, подконтр ольность и подотчетность
реализации всех принимаемых решений, в исполнении которых
задействованы педагогические работники и иные участники
образовательных отношений детского сада;
 обеспечивается информационная открытость в соответствии с
требованиями дейс твующего законодательства Российской Федерации;
 осуществляется четкая регламентация деятельности работников
внутренними локальными нормативными актами дошкольного
образовательного учреждения;
 обеспечивается введение прозрачных процедур внутренней оценки для
управления качеством образования в дошкольном образовательном
учреждении;
 осуществляется создание системы сбора и анализа информации об
индивидуальных образовательных достижениях воспитанников;
 осуществляются иные мероприятия, направленные па предотв ращение
возможного конфликта интересов работников дошкольного
образовательного учреждения.
6.3. Работник РЖ Д детский сад № 39 , в отношении которого возник спор о
конфликте интересов, вправе обратиться в Комиссию по урегулированию
споров (далее – Комиссия), в функции которой входит прием вопросов
сотрудников об определении наличия или отсутствия данного конфликта.
6.4. Порядок п ринятия решений Комиссии по урегулированию споров и их
исполнения устанавливается локальным нормативным актом дошкольного
образовательного учреждения. Решение Комиссии является обязательным

Страница 6

для всех участников образовательных отношений, подлежит исполнению в
сроки, предусмотренные принятым решением, и может быть обжаловано в
установленном законодательством Российской Федерации порядке.
6.5. Комиссия берет на себя обязательство конфиденциального рассмотрения
представленных сведений и урегулирования конфликт а интересов.
Поступившая информация должна быть проверена уполномоченным на это
должностным лицом с целью оценки серьезности возникающих для ДОУ
рисков и выбора наиболее подходящей формы урегулирования конфликта
интересов. В итоге этой работы дошкольное об разовательное учреждение
может прийти к выводу, что ситуация, сведения о которой были
представлены работником, не является конфликтом интересов и, как
следствие, не нуждается в специальных способах урегулирования.
6.6. Раскрытие сведений о конфликте интер есов осуществляется в
письменном виде. Допустимо первоначальное раскрытие конфликта
интересов в устной форме с последующей фиксацией в письменном виде.
Должностным лицом, ответственным за прием сведений о возникающих
(имеющихся) конфликтах интересов являе тся уполномоченный заведующим
Учреждения , ответственный за профилактику коррупционных нарушений.
6.7. Процедура раскрытия конфликта интересов доводится до сведен ия всех
работн иков РЖД д етский сад № 39 . При разрешении имеющегося конфликта
интересов К омиссии следует выбирать наиболее мягкую меру
урегулирования из возможных с учетом существующих обстоятельств. Более
жесткие меры следует использовать только в случае, когда это вызвано
реальной необходимостью или в случае, если более мягкие меры оказались
недостаточно эффективными.
6.8. При принятии решения о выборе конкретного метода разрешения
конфликта интересов важно учитывать значимость личного интереса
работника и вероятность того, что этот личный интерес будет реализован в
ущерб интересам дошкольно го образовательного учреждения.
6.9. Комиссия может прийти к выводу, что конфликт интересов имеет место,
и использовать различные способы его разрешения, в том числе:
 ограничение доступа работников ДОУ к конкретной информации,
которая может затрагивать л ичные интересы работников;
 добровольный отказ работников детского сада или их отстранение
(постоянное или временное) от участия в обсуждении и процессе
принятия решений по вопросам, которые находятся или могут
оказаться под влиянием конфликта интересов;
 пересмотр и изменение функциональных обязанностей работников
дошкольного образовательного учреждения;
 перевод сотрудников на должность, предусматривающую выполнение
функциональных обязанностей, не связанных с конфликтом интересов;
 отказ работников от сво его личного интереса, порождающего конфликт
с интересами дошкольного образовательного учреждения;

Страница 7

 передача работником принадлежащего ему имущества, являющегося
основой возникновения конфликта интересов, в доверительное
управление;
 увольнение работника из дошкольного учреждения по инициативе
работника;
 увольнение работн ика по инициативе заведующего Учреждения за
совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или
ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на
него трудовых обя занностей.
6.10. Приведенный перечень способов разрешения конфликта интересов не
является исчерпывающим. В каждом конкретном случае по договоренности
дошкольного образовательного учреждения и работника, раскрывшего
сведения о конфликте интересов, могут бы ть найдены иные формы его
урегулирования.
6.11. Для предотвращения конфликта интересов работников необходимо
следовать «Кодексу этики и служебного поведения работников дошкольного
образовательного учреждения».
6.12. До принятия решения Комиссией заведующ ий в соответствии с
действующим законодательством принимает все необходимые меры по
недопущению возможных негативных последствий возникшего конфликта
интересов для участников образовательных отношений.
6.13. Решение Комиссии по противодействию коррупции в РЖД детский сад
№ 39 при рассмотрении вопросов, связанных с возникновением конфликта
интересов работника, является обязательным для всех участников
образовательных отношений и подлежит исполнению в сроки,
предусмотренные указанным решением.
6.14. Р ешение Комиссии по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений при рассмотрении вопросов, связанных с
возникновением конфликта интересов педагогического работника, может
быть обжаловало в установленном законодательством Российской
Фед ерации порядке.

7. Ограничения, налагаемые на работников при осуществлении ими
профессиональной деятельности
7.1. В целях предотвращения возникновения (появления) условий (ситуаций),
при которых всегда возникает конфликт интересов работника РЖД д етский
сад № 39 , устанавливаются ограничения, налагаемые на работников
дошкольного образовательного учреждения при осуществлении ими
профессиональной деятельности.
7.2. На педагогических работников при осуществлении ими
профессиональной деятельности налагаются следующие ограничения:
 запрет на членство в жюри конкурсных мероприятий с участием своих
воспитанников за исключением случаев и порядка, предусмотренных
Устав ом дошкольного образовательного учреждения;

Страница 8

 запрет на использование с личной заинтересованностью возможностей
родителей (законных представителей) воспитанников и иных
участников образовательных отношений;
 запрет на занятия репетиторством с воспитанниками , которых он
обучает.
 запрет на получение работниками подарков и иных услуг от родителей
(законных представителей) воспитанников за исключением случаев и
порядка, предусмотренных Уставом дошкольного образовательного
учреждения.
7.3. Педагогические работн ики РЖД д етский сад № 39 обязаны соблюдать
данные ограничения и иные ограничения и запреты, установленные
локальными нормативными актами дошкольного образовательного
учреждения.

8. Обязанности работников в связи с раскрытием и урегулированием
конф ликта интересов

8.1. Положением устанавливаются следующие обязанности работников в
связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов:
 при принятии решений по деловым вопросам и выполнении своих
трудовых (служебных) обязанностей руководств оваться и нтересами
Учреждения - без учета своих личных интересов, интересов своих
родственников и друзей;
 избегать (по возможности) ситуаций и обстоятельств, которые могут
привести к конфликту интересов;
 своевременно раскрывать возникший (реальный) или потенциаль ный
конфликт интересов;
 эффективно содействовать урегулированию возникшего конфликта
интересов в дошкольном образовательном учреждении.
8.2. Работники дошкольного образовательного учреждения обязаны
принимать меры по недопущению любой возможности возникн овения
конфликта интересов при осуществлении ими профессиональной
деятельности.
8.3. В случае возникновения конфликта интересов работник незамедлительно
обязан проинформировать об этом в письменной форме заведующего
дошкольным образовательным учреждением.
8.4. Заведующий дошкольным образовательным учреждением в трехдневный
срок со дня, когда ему стало известно о конфликте интересов работника,
обязан вынести данный вопрос на рассмотрение Комиссии по
урегулированию споров между участниками образовательных о тношений.
8.5. Решение Комиссии по урегулированию споров при рассмотрении
вопросов, связанных с возникновением конфликта интересов работников,
является обязательным для всех участников трудовых, а также

Страница 9

образовательных отношений и подлежит исполнению в ср оки,
предусмотренные указанным решением.



9.Ответственность
9.1. Ответственным лиц ом в РЖ Д детский сад № 39 за организацию работы
по предотвращению и урегулированию конфликта интересов работников при
осуществлении ими профессиональной деятельности является заведующий
дошкольным образовательным учреждением.
9.2. Ответстве нное лиц о в « РЖ Д детский сад № 39 за организацию работы по
предотвращению и урегулированию конфликта интересов педагогических
работников:
 утверждает настоящее Положение;
 утверждает иные локальные нормативные акты по вопросам
соблюдения ограничений, налагаемых на педагогических работников
при осуществлении ими профессиональной деятельности;
 утверждает соответствующие дополнения в должностные инструкции
работников;
 организ ует информирование работников о налагаемых ограничениях
при осуществлении ими профессиональной деятельности;
 при возникновении конфликта интересов работника организует
рассмотрение соответствующих вопросов на комиссии по
урегулированию споров между участн иками образовательных
отношений в дошкольном образовательном учреждении;
 организует контроль состояния работы в ДОУ по предотвращению и
урегулированию конфликта интересов работников при осуществлении
ими профессиональной деятельности.
9.3. За непринятие работником мер по предотвращению или урегулированию
конфликта интересов, стороной которого он является, с ним по инициативе
работодателя в связи с утратой доверия согласно пункту 7.1 части 1 статьи 81
Трудового кодекса Российской Федерации может быть расто ргнут трудовой
договор.

В соответствии со статьей 192 TK к работнику могут быть применены
следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение, в том числе:
 в случае однократного грубого нарушения работником трудовых
обязанностей, выразившегося в разглашении охраняемой законом
тайны (государственной, информации ограниченного
распространения и иной), ставшей известной работнику в связи с

Страница 10

исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашении
персональных данных другого работни ка (пп. в» п. 6 ч. 1 ст. 81 TK );
 в случае совершения виновных действий работником,
непосредственно обслуживающим товарные ценности, если эти
действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны
работодателя (п. 7 ч. 1 ст. 81 TK );
 по основанию, пред усмотренному пунктом 7.1 части 1 статьи 81 TK в
случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты
доверия, совершены работником по месту работы и в связи с
исполнением им трудовых обязанностей.
9.4. Все работники дошкольного образовательного уч реждения несут
ответственность за соблюдение настоящего Положения в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.

10. Заключительные положения
10.1. Настоящее Положение является локальным нормативным актом,
принимается на Общем собрании работн иков РЖ Д детск ий сад № 39 и
утверждается (либо вводится в действие) приказом заведующего
дошкольным образовательным учреждением.
10.2. Все изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение,
оформляются в письменной форме в соотв етствии действующим
законодательством Российской Федерации.
10.3. Настоящее Положение принимается на неопределенный срок.
Изменения и дополнения к Положению принимаются в порядке,
предусмотренном п.10.1 настоящего Положения.