Страница 1

ПРИНЯТО УТВЕРЖДЕНО
С учетом мнения первичной Заведующий
Профсоюзной организации РЖД Детский сад № 39
РЖД детский сад № 39
Протокол № 7 от 01.10.2024 ________О.Б.Михальская
Приказ № 98 -од от 0 1.10.2024г.

.



Положение
о предотвращении и урегулировании конфликта интересов работников

Частное дошкольное образовательное учреждение
«РЖД детский сад № 39»


1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разра ботано на основании Федерального закона
№ 273 -ФЗ от 25 декабря 2008г. «О противодействии коррупции» в
редакции от 16 декабря 2019г., Указом Президента РФ от 16.08.2021 №478
«О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 -2024 годы»,
Указом Президен та РФ от 02.04.2013 №309 «О мерах по реализации
отдельных положений Федерального закона «О противодействии
коррупции», распоряжением Минобрнауки России от 14.12.202 № 475 -р
«Об утверждении программы по антикоррупционному просвещению
населения на 2021 -2024 годы», приказом Минпросвещения России от
16.02.2022 №81 «Об утверждении Плана противодействия коррупции
Министерства просвещения Российской Федерации на 2022 -2024 годы»,
Методическими рекомендациями по управлению коррупционными
рисками в ОАО «РЖД», утв ержденными распоряжением ОАО «РЖД» от
01.02.2021г. № 192/р, с учетом Положения о противодействии коррупции в
РЖД детский сад № 39, а также Положения о комиссии по
урегулированию споров в Учреждении, в соответствии с Трудовым
кодексом Российской Федерации и Уставом дошкольного
образовательного учреждения.
1.2. Данный локальный акт обозначает основные понятия, определяет
основные принципы управления конфликтов интересов, круг лиц,
попадающий под действие положения, условия при которых может
возникнуть конфликт инт ересов, регламентирует порядок предотвращения
и урегулирования конфликта интересов, ограничения, обязанности и
ответственность работников дошкольного образовательного учреждения.
1.3. Положение разработано с целью предотвращения и урегулирования
конфликтов инт ересов в деятельности работников, а значит и возможных

Страница 2

негативных последствий конфликта интересов в целом для дошкольного
образовательного учреждения.
1.4. Положение служит для оптимизации взаимодействия работников с
другими участниками образовательных отношени й, предотвращения
конфликтов интересов педагогического работника, в соответствии со статьей
13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273 -ФЗ, при котором у него при
осуществлении профессиональной деятельности возникает личная
заинтересованность в получении материальной выгоды или иного
преимущества, и которая влияет или может повлиять на ненадлежащее
исполнение педагогическим работником профессиональных обязанностей
вследствие противоречия между его личной заинтересованностью и
интересами воспитанников и их родителей (законных представителей).
1.5. Своевременное выявление конфликта интересов в деятельности
работников дошкольного образовательного учреждения является одним из
ключевых элементов предотвращения коррупционных правонарушений.
1.6. Правовое обеспечение конфликта интересов работника детского сада
определяется федеральной и региональной нормативной базой. Первичным
органом по рассмотрению конфликтных ситуаций в дошкольном
образовательном учреждении является Комиссия по урегулированию с поров
между участниками образовательных отношений.
1.7. При возникновении ситуации конфликта интересов работника
дошкольного образовательного учреждения должны соблюдаться права
личности всех сторон конфликта.
1.8. Положение включает следующие аспекты:
 цели и задачи положения о конфликте интересов;
 используемые в положении понятия и определения;
 круг лиц, попадающих под действие положения;
 основные принципы управления конфликтом интересов в дошкольном
образовательном учреждении;
 порядок раскрытия кон фликта интересов работником дошкольного
образовательного учреждения и порядок его урегулирования, в том
числе возможные способы разрешения возникшего конфликта
интересов;
 обязанности работников детского сада в связи с раскрытием и
урегулированием конфликт а интересов;
 определение лиц, ответственных за прием сведений о возникшем
конфликте интересов и рассмотрение этих сведений;
 ответственность работников дошкольного образовательного
учреждения за несоблюдение настоящего Положения.
1.9. Действие настоящего Положения распространяется на всех
работников дошкольного образовательного учреждения вне зависимости
от уровня занимаемой ими должности, в том числе на работников,
выполняющих работу по совместительству.

Страница 3

2. Основные понятия
2.1. Конфликт интересов - сит уация, при которой личная
заинтересованность (прямая или косвенная) лица (работника) РЖД
детский сад № 39 , замещающего должность, замещение которой
предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и
урегулированию конфликта интересов, влияет и ли может повлиять на
надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им
должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
на основании части 1 статьи 10 Федерального закона №273 -ФЗ.
2.2. Под личной заинтересованностью понимается возможн ость
получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе
имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов
выполненных работ или каких -либо выгод (преимуществ) лицом
(работником) РЖД детский сад № 39 , и (или) состоящими с ним в
близк ом родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми,
братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми
супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с
которыми лицо (работник), и (или) лица (работника), состоящие с н им в
близком родстве или свойстве, связаны имущественными,
корпоративными или иными близкими отношениями (часть 2 статьи10
Федерального закона № 273 -ФЗ).
Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов
государственной власти, органов государс твенной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов
гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их
полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и
последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и
расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных
правонарушений.
(статья 1 Федерального закона № 273 -ФЗ от 25.12.2008г. в ред.от
06.02.2023г.)
3. Основные принципы управления конфликтом интересов
3.1. В основу работы по управлению конфликтом интер есов в ДОУ
положены следующие принципы:
 обязательность раскрытия сведений о реальном или потенциальном
конфликте интересов;
 индивидуальное рассмотрение и оценка репутационных рисков для
дошкольного образовательного учреждения при выявлении каждого
конфли кта интересов и его урегулирование;

Страница 4

 конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте
интересов и процесса его урегулирования;
 соблюдение баланса интересов дошкольного образовательного
учреждения и работника при урегулировании конфликта интересо в;
 защита работника от преследования в связи с сообщением о конфликте
интересов, который был своевременно раскрыт работником и
урегулирован (предотвращен) дошкольным образовательным
учреждением.

4. Круг лиц, попадающий под действие положения
4.1. Дейст вие настоящего Положения распространяется на всех работников
Учреждения вне зависимости от уровня занимаемой ими должности и на
физические лица, сотрудничающие с дошкольным образовательным
учреждением на основе гражданско - правовых договоров.

5. Условия , при которых возникает или может возникнуть конфликт
интересов
5.1. Под определение конфликта интересов в РЖД детский сад № 39
попадает множество конкретных ситуаций, в которых работник может
оказаться в процессе выполнения своих должностных обязанностей , поэтому
составить исчерпывающий перечень таких ситуаций не представляется
возможным.
5.2. В ДОУ выделяют следующие условия, при которых возникает или может
возникнуть конфликт интересов:
5.2.1. Условия (ситуации), при которых всегда возникает конфликт интересов
работника:
 получение подарков и услуг;
 педагогический работник является членом жюри конкурсных
мероприятий с участием своих воспитанников;
 небезвыгодные предложения педагогу от родителей (законных
представителей) воспитанников, педагогом, чьей группы он является;
 небескорыстное использование возможностей родителей (законных
представителей) воспитанников;
 сбор финансовых средств на нужды воспитанников от родителей
(законных представителей) воспитанников;
 нарушение установленных в ДОУ запретов (передача третьим лицам и
использование персональной информации воспитанников и других
работников) и т.д.
5.2.2. Условия (ситуации), при которых может возникнуть конфликт
интересов работника:
 участие педагогического работника в наборе (приеме) воспитанников;
 педагогический работник занимается репетиторством с
воспитанниками, которых он обучает;

Страница 5

 участие педагогического работника в установлении, определении форм
и способов поощрений для своих воспитанников;
 иные условия (ситу ации), при которых может возникнуть конфликт
интересов работника дошкольного образовательного учреждения.

6. Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов
6.1. Случаи возникновения у работника РЖД детский сад № 39 личной
заинтересованности , которая приводит или может привести к конфликту
интересов, предотвращаются и (или) урегулируются в целях недопущения
причинения вреда законным интересам иных участников образовательных
отношений в дошкольном образовательном учреждении.
6.2. С целью пред отвращения возможного конфликта интересов
педагогического работника реализуются следующие мероприятия:
 при принятии решений, локальных нормативных актов, затрагивающих
права воспитанников и педагогических работников, учитывается
мнение Педагогического сов ета РЖД детский сад № 39;
 обеспечивается прозрачность, подконтрольность и подотчетность
реализации всех принимаемых решений, в исполнении которых
задействованы педагогические работники и иные участники
образовательных отношений детского сада;
 обеспечивае тся информационная открытость в соответствии с
требованиями действующего законодательства Российской Федерации;
 осуществляется четкая регламентация деятельности работников
внутренними локальными нормативными актами дошкольного
образовательного учреждения;
 обеспечивается введение прозрачных процедур внутренней оценки для
управления качеством образования в дошкольном образовательном
учреждении;
 осуществляется создание системы сбора и анализа информации об
индивидуальных образовательных достижениях воспитан ников;
 осуществляются иные мероприятия, направленные па предотвращение
возможного конфликта интересов работников дошкольного
образовательного учреждения.
6.3. Работник РЖД детский сад № 39, в отношении которого возник спор о
конфликте интересов, вправе о братиться в Комиссию по урегулированию
споров (далее – Комиссия), в функции которой входит прием вопросов
сотрудников об определении наличия или отсутствия данного конфликта.
6.4. Порядок принятия решений Комиссии по урегулированию споров и их
исполнения устанавливается локальным нормативным актом дошкольного
образовательного учреждения. Решение Комиссии является обязательным
для всех участников образовательных отношений, подлежит исполнению в
сроки, предусмотренные принятым решением, и может быть обжалова но в
установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Страница 6

6.5. Комиссия берет на себя обязательство конфиденциального рассмотрения
представленных сведений и урегулирования конфликта интересов.
Поступившая информация должна быть проверена уполномо ченным на это
должностным лицом с целью оценки серьезности возникающих для ДОУ
рисков и выбора наиболее подходящей формы урегулирования конфликта
интересов. В итоге этой работы дошкольное образовательное учреждение
может прийти к выводу, что ситуация, свед ения о которой были
представлены работником, не является конфликтом интересов и, как
следствие, не нуждается в специальных способах урегулирования.
6.6. Раскрытие сведений о конфликте интересов осуществляется в
письменном виде. Допустимо первоначальное ра скрытие конфликта
интересов в устной форме с последующей фиксацией в письменном виде.
Должностным лицом, ответственным за прием сведений о возникающих
(имеющихся) конфликтах интересов является уполномоченный заведующим
Учреждения, ответственный за профилак тику коррупционных нарушений.
6.7. Процедура раскрытия конфликта интересов доводится до сведения всех
работников РЖД детский сад № 39. При разрешении имеющегося конфликта
интересов Комиссии следует выбирать наиболее мягкую меру
урегулирования из возможных с учетом существующих обстоятельств. Более
жесткие меры следует использовать только в случае, когда это вызвано
реальной необходимостью или в случае, если более мягкие меры оказались
недостаточно эффективными.
6.8. При принятии решения о выборе конкретно го метода разрешения
конфликта интересов важно учитывать значимость личного интереса
работника и вероятность того, что этот личный интерес будет реализован в
ущерб интересам дошкольного образовательного учреждения.
6.9. Комиссия может прийти к выводу, что конфликт интересов имеет место,
и использовать различные способы его разрешения, в том числе:
 ограничение доступа работников ДОУ к конкретной информации,
которая может затрагивать личные интересы работников;
 добровольный отказ работников детского сада или их отстранение
(постоянное или временное) от участия в обсуждении и процессе
принятия решений по вопросам, которые находятся или могут
оказаться под влиянием конфликта интересов;
 пересмотр и изменение функциональных обяз анностей работников
дошкольного образовательного учреждения;
 перевод сотрудников на должность, предусматривающую выполнение
функциональных обязанностей, не связанных с конфликтом интересов;
 отказ работников от своего личного интереса, порождающего конфли кт
с интересами дошкольного образовательного учреждения;
 передача работником принадлежащего ему имущества, являющегося
основой возникновения конфликта интересов, в доверительное
управление;

Страница 7

 увольнение работника из дошкольного учреждения по инициативе
раб отника;
 увольнение работника по инициативе заведующего Учреждения за
совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или
ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на
него трудовых обязанностей.
6.10. Приведенный перечень сп особов разрешения конфликта интересов не
является исчерпывающим. В каждом конкретном случае по договоренности
дошкольного образовательного учреждения и работника, раскрывшего
сведения о конфликте интересов, могут быть найдены иные формы его
урегулирования.
6.11. Для предотвращения конфликта интересов работников необходимо
следовать «Кодексу этики и служебного поведения работников дошкольного
образовательного учреждения».
6.12. До принятия решения Комиссией заведующий в соответствии с
действующим законодат ельством принимает все необходимые меры по
недопущению возможных негативных последствий возникшего конфликта
интересов для участников образовательных отношений.
6.13. Решение Комиссии по противодействию коррупции в РЖД детский сад
№ 39 при рассмотрении во просов, связанных с возникновением конфликта
интересов работника, является обязательным для всех участников
образовательных отношений и подлежит исполнению в сроки,
предусмотренные указанным решением.
6.14. Решение Комиссии по урегулированию споров между участниками
образовательных отношений при рассмотрении вопросов, связанных с
возникновением конфликта интересов педагогического работника, может
быть обжаловало в установленном законодательством Российской
Федерации порядке.

7. Ограничения, налагаемые на работников при осуществлении ими
профессиональной деятельности
7.1. В целях предотвращения возникновения (появления) условий (ситуаций),
при которых всегда возникает конфликт интересов работника РЖД детский
сад № 39, устанавливаются ограничения, налагаем ые на работников
дошкольного образовательного учреждения при осуществлении ими
профессиональной деятельности.
7.2. На педагогических работников при осуществлении ими
профессиональной деятельности налагаются следующие ограничения:
 запрет на членство в жюр и конкурсных мероприятий с участием своих
воспитанников за исключением случаев и порядка, предусмотренных
Уставом дошкольного образовательного учреждения;
 запрет на использование с личной заинтересованностью возможностей
родителей (законных представителей ) воспитанников и иных
участников образовательных отношений;

Страница 8

 запрет на занятия репетиторством с воспитанниками, которых он
обучает.
 запрет на получение работниками подарков и иных услуг от родителей
(законных представителей) воспитанников за исключением случаев и
порядка, предусмотренных Уставом дошкольного образовательного
учреждения.
7.3. Педагогические работники РЖД детский сад № 39 обязаны соблюдать
данные ограничения и иные ограничения и запреты, установленные
локальными нормативными актами дошкольн ого образовательного
учреждения.

8. Обязанности работников в связи с раскрытием и урегулированием
конфликта интересов
8.1. Положением устанавливаются следующие обязанности работников в
связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов:
 при принятии решений по деловым вопросам и выполнении своих
трудовых (служебных) обязанностей руководствоваться интересами
Учреждения - без учета своих личных интересов, интересов своих
родственников и друзей;
 избегать (по возможности) ситуаций и обстояте льств, которые могут
привести к конфликту интересов;
 своевременно раскрывать возникший (реальный) или потенциальный
конфликт интересов;
 эффективно содействовать урегулированию возникшего конфликта
интересов в дошкольном образовательном учреждении.
8.2. Работники дошкольного образовательного учреждения обязаны
принимать меры по недопущению любой возможности возникновения
конфликта интересов при осуществлении ими профессиональной
деятельности.
8.3. В случае возникновения конфликта интересов работник незам едлительно
обязан проинформировать об этом в письменной форме заведующего
дошкольным образовательным учреждением.
8.4. Заведующий дошкольным образовательным учреждением в трехдневный
срок со дня, когда ему стало известно о конфликте интересов работника,
обязан вынести данный вопрос на рассмотрение Комиссии по
урегулированию споров между участниками образовательных отношений.
8.5. Решение Комиссии по урегулированию споров при рассмотрении
вопросов, связанных с возникновением конфликта интересов работников,
является обязательным для всех участников трудовых, а также
образовательных отношений и подлежит исполнению в сроки,
предусмотренные указанным решением.

9.Ответственность

Страница 9

9.1. Ответственным лицом в РЖД детский сад № 39 з а организацию работы
по предотвращению и урегулированию конфликта интересов работников при
осуществлении ими профессиональной деятельности является заведующий
дошкольным образовательным учреждением.
9.2. Ответственное лицо в «РЖД детский сад № 39 за орган изацию работы по
предотвращению и урегулированию конфликта интересов педагогических
работников:
 утверждает настоящее Положение;
 утверждает иные локальные нормативные акты по вопросам
соблюдения ограничений, налагаемых на педагогических работников
при осу ществлении ими профессиональной деятельности;
 утверждает соответствующие дополнения в должностные инструкции
работников;
 организует информирование работников о налагаемых ограничениях
при осуществлении ими профессиональной деятельности;
 при возникновени и конфликта интересов работника организует
рассмотрение соответствующих вопросов на комиссии по
урегулированию споров между участниками образовательных
отношений в дошкольном образовательном учреждении;
 организует контроль состояния работы в ДОУ по предот вращению и
урегулированию конфликта интересов работников при осуществлении
ими профессиональной деятельности.
9.3. За непринятие работником мер по предотвращению или урегулированию
конфликта интересов, стороной которого он является, с ним по инициативе
ра ботодателя в связи с утратой доверия согласно пункту 7.1 части 1 статьи 81
Трудового кодекса Российской Федерации может быть расторгнут трудовой
договор.

В соответствии со статьей 192 TK к работнику могут быть применены
следующие дисциплинарные взыскания :
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение, в том числе:
 в случае однократного грубого нарушения работником трудовых
обязанностей, выразившегося в разглашении охраняемой законом
тайны (государственной, информации ограниченного
распространения и иной), ставшей известной работнику в связи с
исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашении
персональных данных другого работника (пп. в» п. 6 ч. 1 ст. 81 TK );
 в случае совершения виновных действий работником,
непосредственно обслуживающим т оварные ценности, если эти
действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны
работодателя (п. 7 ч. 1 ст. 81 TK );

Страница 10

 по основанию, предусмотренному пунктом 7.1 части 1 статьи 81 TK в
случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты
дове рия, совершены работником по месту работы и в связи с
исполнением им трудовых обязанностей.
9.4. Все работники дошкольного образовательного учреждения несут
ответственность за соблюдение настоящего Положения в соответствии с
действующим законодательством Р оссийской Федерации.

10. Заключительные положения
10.1. Настоящее Положение является локальным нормативным актом,
принимается на Общем собрании работников РЖД детский сад № 39 и
утверждается (либо вводится в действие) приказом заведующего
дошкольным обр азовательным учреждением.
10.2. Все изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение,
оформляются в письменной форме в соответствии действующим
законодательством Российской Федерации.
10.3. Настоящее Положение принимается на неопределенный срок.
Из менения и дополнения к Положению принимаются в порядке,
предусмотренном п.10.1 настоящего Положения.